星期透視／無論結果，國民黨已是輸家

撰寫本文時，中二選區尚未進行補選投票，但盱衡整體選戰過程，無論最終開票結果如何，國民黨顯然已是輸家。

選戰過程中，顏家各種特權被大量曝光，雖然多為地方事務，但因全國媒體集中報導，民進黨已成功利用這場割喉之戰，將國民黨縱容地方派系形象，再次刻畫於民眾腦中。顏寬恒就算勝出，贏的明顯是在地勢力的組織與動員，而非國民黨重獲民眾的信心或取得在野黨的話語權。如同若干媒體評論，國民黨在選戰過程中似乎只是個旁觀者。顏寬恒若輸了，民進黨收割的利益則更可觀，不僅立法院淨增一席，府院黨的全面投入也可被吹噓為「台灣人民」團結戰勝地方派系。

在選戰過程中，藍營檯面人物的消極表現，透露領導階層對顏家各項紀錄的顧慮，深恐黨的形象因選舉而受波及。但當初既大動干戈拉下現任者，補選卻又左顧右盼，無疑凸顯黨缺乏整體的戰略思考，對朱主席的領導威信絕對是個傷害。

顏家的瑕疵，並非近日才存在，國民黨為台中執政黨，對各項狀況早應有所掌握，卻還是執意提名，顯然是受制於對地方派系的依賴。許多藍營人士公開與私下均感嘆，黨產被凍結後，國民黨已無組織動員能量，不提派系人物參選，恐怕連選戰都無法撐到最後。但台灣不是僅有這場選舉，顏家的是非被放大後，未來的選戰只會讓國民黨更吃力，說國民黨飲鴆止渴並不為過。

國民黨並非沒有政策目標與理想，至少在尋求兩岸和解上，國民黨仍然擁有相當的認同者。但國民黨的罩門在於：這些目標與理想，未與潛在受益團體廣泛結合，無法轉化為基層動員的力量。最近反萊豬公投中，養豬大縣不同意票竟高於同意票；赴陸投資獲利的外省財團，還被大陸點名為台獨金主。顯見黨捍衛豬農利益與推動兩岸交流，未能感動潛在獲利者。黨的政策與理想，如果無法動員選票，黨除了與地方派系互相取暖，似乎已沒有其他選擇。

美國的政黨競爭歷史，應可給國民黨啟發。自南北戰爭後民主黨幾乎一蹶不振，七十五年間僅在總統選舉勝出三次。但上世紀三○年代，羅斯福總統透過「新政」，成功結合中小商人、教師、少數民族、工人等群體，甚至被共和黨解放的黑人團體也全面倒戈，幫助民主黨得以重返執政，並稱霸國會近五十年。共和黨為了挽回頹勢，致力整合基督教聯盟為側翼，並明言只與理念接近的利益團體往來，果然於一九九四年成功光復國會，並破解民主黨長期經營的美南地方勢力。

有識之士擔心利益團體選邊將加劇社會對立，故二○○七年兩黨聯手立法禁止政黨對利益團體採取差別性對待。但發展經驗證明，處於多元化的後工業社會，政黨若不能強化與利益團體的結合，便只有等著被淘汰。故而，法律儘管禁止，利益團體的政黨傾向卻更趨顯著。

民進黨執政後，軍公教團體吃了不少虧，農漁產品也因現行兩岸政策流失市場，兩岸不能通更讓台商惶惶不安，陸客蕭條則讓觀光業者一片慘澹。然而，國民黨除了為這些族群零星代言外，又何曾積極整合這些團體的力量？無怪乎在決戰關鍵時刻，國民黨也只能擁抱形象不佳的地方派系。

（本文原刊於聯合報111年1月9日民意論壇）