突破口 金廈生活圈

「滿招損，謙受益」，這句話對於目前幾近冰封的兩岸關係而言，實在非常貼切，而且深具建設意義。近日陸委會一改過去的強硬姿態，積極向大陸呼籲恢復陸生來台與陸客來台，就是深刻了解到「滿招損」的現實困境，實在亟需突破！在美國總統川普明年初即將訪問北京，力圖改善中美關係之際，如果再無所作為，台灣恐怕就會變成「菜單上的交易籌碼」，等著被兩大強權宰割了。「人為刀俎，我為魚肉」，現實的壓力迫在眉睫，時不我與、情勢艱危，實在不可不慎。


解決當前困境的突破口之一，是善用大陸的「一國兩制台灣方案」，尤其是針對2019年1月正式提出的「新四通」建議，盡早促成通橋、通電、通氣等任務的落實（「通水」已先完成）。由於陸委會堅持上述各項任務絕非地方自治事項，地方政府必須等待中央點頭方可實施，但迄今已歷6年之久，仍無對策。現在已等無可等，實在是拖不下去了。

究實而論，現在應該解決的是下列各項問題：

一，明年廈門翔安機場即將完工，而銜接廈門本島至大嶝的「廈金大橋」也在快速動工，預計亦將於明年完成；由於翔安機場的飛行空域與金門尚義機場空域高度重疊，為解決航空安全問題，實有賴兩岸官方談判方可配合完成。由於機場所在地大嶝（大陸）至官澳（金門）直線距離僅約3公里，無論是建橋、設海底隧道，通航客輪或通行地下鐵，均有待雙方面對面協商方可落實。如果地方政府未獲授權，無法進行協商，這些攸關金門生存與發展的重大建設任務，均將成為泡影。而損失的則是所有的老百姓。

二，興建中的金門水頭小三通通關新大樓即將在明年完成，而舊大樓如何處理利用，尚在未定之天。但廈金之間的民生物資，長年來卻受限於封閉的政策而無法貨暢其流，包括蔬菜、水果、水產品均無法就近從廈門進口，結果導致金門地區物價高昂，約為廈門市價的2至3倍，品質與新鮮度也備受考驗。20多年前，在陳水扁執政期間，金門蔬果公會曾就近自廈門引進農產品，且深獲好評。現今解決之道，應恢復進口機制，並將通關舊大樓改設民生物資檢驗中心，由政府把關，一旦檢驗核可之後即當場販售給一般民眾，藉此平抑物價，還利於民。

三，金門大學原先不受陸生招生的名額限制，但目前已停招。若能授權金大與福建省教育廳直接洽談，就近引進閩省學生，將可快速解決招生不足問題，並開啟陸生來台就學的另一道窗口。

四，陸客來金門後不可進一步赴台參訪，若能開放赴台旅遊的管道，將可大幅度增加台灣地區的觀光人口，並促進金門地區的經濟成長，進一步也可改善停滯中的兩岸交流和互動關係。就此而言，誰曰不宜？

(本文原刊於中時新聞網，https://www.chinatimes.com/newspapers/20250925000518-260109?chdtv)