星期透視/民主峰會反映美自身民主困境
日期:2021-12-12
作者:周陽山(中國文化大學國家發展與中國大陸研究所教授)
美國主導的民主峰會日昨舉行,總統拜登倡議「民主復興」,邀請了一一二國參與。在受邀名單中不乏法治、人權與貪腐指標劣跡斑斑的威權政體,如巴基斯坦、巴西和菲律賓,但匈牙利、孟加拉、新加坡卻被拒門外。白宮發言人說得很明白:「受邀不代表認可對方的民主行為,未受邀也不代表其民主被否定。」
誠哉斯言!民主峰會不是以民主成就為標準,地緣政治及戰略利益的考量顯然更為重要,這也就是當成美國霸權結盟的工具。但尶尬的是,主辦國美國自身的民主正在快速衰頹之中,連大多數美國民眾都承認自身的民主出了問題,已非典範。
根據美國智庫皮尤研究中心(Pew Research Center)民調,有六十三%的美國人認為「美國政治制度必須改革」。至於歐洲盟邦民眾的看法則更加明確,在德國有八十八%認為「美式民主必須改弦易轍」;在法國是七成八,而英國也高達七成九。
另外,根據英、德、法、西四國民調數據,各國民眾對美國國際形象多持負面看法,認為「美國重視他國利益」的受訪者,只占二成八,而認為「不受重視的」卻高達七成。至於肯定美國「願意解決全球問題」的受訪民眾,只有一成四。這才是美國霸權的危機!
今年一月六日,川普總統的支持民眾(川粉),包括白人至上主義者、新納粹分子、極右翼「美國優先運動」,以及茶黨等激進團體的群眾,衝進華府國會山莊,企圖以暴力阻止國會對總統大選的計票工作,拒絕接受拜登勝選。川普本人在國會前的集會中呼籲:「戰鬥,我們要激烈的戰鬥」、「我們永遠不會認輸」!
這次暴亂造成了四位抗議群眾和一位警察不幸身亡,超過一百卅八位警察受傷,至少有六百九十一人面臨了刑事起訴。擔任參議院議長、主持選舉計票的副總統潘斯在暴動當晚表示:「今天是美國國會大廈黑暗的一天」。總統當選人拜登直言:「這是民主自由的燈塔所遭遇的至暗時刻」、「這是在襲擊自由的堡壘,這是在襲擊國會大廈」!
這是自由民主的喪鐘。當家的總統竟拒絕承認敗選,企圖藉群眾暴力否決選舉的結果。這反映出許多美國人連基本的民主程序與和平秩序都可以置之不顧,也不知反省痛思,卻還有臉主持民主高峰會。這是對民主的羞辱,也可說是國際民主的至暗時刻。
但川普本人卻因共和黨議員的刻意護航,逃過了參議院的彈劾與法治的制裁。目前川普的民意支持度仍高居不下,美國國會對暴亂事件的調查行動也一拖再拖,迄今仍毫無結果。
試想,這樣的暴亂情事若發生在台灣,美國一定厲聲指責,威脅當家鬧事的政客必須下台走人,甚至執身囹圄!但美國自己卻是「例外的例外」,因為它是高高在上的民主監護者,卻不必躬行實踐。
(本文原刊於聯合報110年12月12日民意論壇)