賴清德無視教育沉痾 亂撒錢搶選票
日期:2023-07-20
作者:林騰鷂 (東海大學法律系退休教授,律師)
由於年輕人支持率偏低,賴清德六月二十日到台中朝陽科技大學致詞時宣布,為縮短公、私立大學學費落差,政府將補助私立大學學生學費差額五成,至少二萬五千元以上。柯文哲隨即質疑賴清德曾任行政院長,早不提出、晚不提出,要選總統時才突然提出,「補助政策目的是什麼?」
而若如本報日前專論:「說客誤導民進黨」一文所指:「繼續走政策賄選路線的民進黨照理說二○二二年的九合一選舉還可以乘勝追擊,然而卻敗得一塌糊塗」,則賴清德無視教育沉?、亂撒錢搶選票之政策賄選路線,也將敗得一塌糊塗!
教育之沉痾,何其沉重!本報近月來三篇專論:「政客踐踏教育制度」、「法令制度不調整私校將滅絕殆盡」、「教育之癌」,就分別指陳各類積弊。筆者也曾在二○一六年六月二十日發表「蔡英文要除的教育三害」,呼籲剛上任的蔡英文,要積極消除現今的教育禍害,但七年多來,民進黨政權卻置若罔聞、視若無睹、毫無作為,只想撒錢補助搶政權,以致造成本報去年十二月三十日專論所指的「缺德辦教育弄到學術幾乎要斷根」!
當前教育之沉痾,首先是教育結構扭曲,公私立大學比重失衡,學術、技職教育混淆、虛無,造成社會缺乏技術人才、學術幾乎要斷根!由於政府亂設私立大學、胡濫將技職專科學校,改制為大學,又因學測篩選機制蕩然,造成人人皆可上大學,卻未能受到良好教育和訓練之社會虛浮現象!
當前教育之沉痾,其次是私立大學之辦學牟利心態!近年來,若干私立大學利用特殊教育生、外勞外籍生、中年原住民生等人頭幽靈學生,涉嫌詐領上千萬元獎補助款之弊案,層出不窮。教育部這種輕忽、縱容私立大學假辦學、真圖利的行徑,筆者早在二○一七年九月廿二日「賴清德要放任教育惡虎為害嗎?」之本報專論上,呼籲時任行政院長的賴清德,不要「放任教育官僚繼續為害教育,讓師道尊嚴持續沉淪」,但賴清德卻不把私校改造,列入政府施政的重點!
當前教育之沉痾,第三是學風不良!由於私立大學的辦學牟利心態,師資多有濫竽充數現象,且每每放任學生不到課學習,以致學生經常在床上拋錨睡懶覺!更可議者,是要求教師寬鬆打分數,人人all pass。又私立大學以不合理聘約凌虐教師,除了損及教師人權以外,也傷及學生學習權益,特別是教師為保生計飯碗,多不敢管教學生,造成整學期打工、或搞政治,而不來上課之職業學生,愈來愈多,而學校不落實退學政策,更使學風日益墮落!
當前教育之沉痾,第四是學用落差過大!由於學風不良,學生在私立大學所學的,遠遠無法滿足社會的需求,特別是將大量技職專科學院改制為科技大學,又不要求這些科技大學提供優良師資、新穎設備、實用教程,以致學生在私立大學所學的,每每無法符合職業上的要求。工商界多年來要求政府重視並改善這個問題,但蔡英文政權,就是無動於衷!
當前教育之沉痾,第五是主管機關胡亂!依憲法第一六二條規定,全國公私立之教育文化機關,依法律受國家之監督,但作為主管機關之教育部,則經常怠忽職守!民國一一一年八月十五日,監察院就對教育部長期未主動清查全國私立大專校院聘約內容及爭議,部分教師長期面臨不合理聘約、損及教師人權及學生學習權益,糾正教育部。民國一一二年六月十六日,監察院也以被「濫用」之專技教師,縱放學校自由認定,衍生專長與授課未符,名不副實、良莠不齊之事由,糾正教育部,而教育部被糾正後,也常唾面自乾,不知改過振作!
當郭台銘加碼喊出公私立大學學雜費全免時,賴清德上述無視教育沉痾,漠視財政紀律法,濫用政策賄選之策略,將難以搶到年輕大學生之選票!
(本文原刊於台灣時報,2023.7.20,https://www.taiwantimes.com.tw/app-container/app-content/new/new-content-detail?blogId=blog-38067d32-7433-4a3f-8f32-d7d56621abb2¤tCategory=101)